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为什么F.C.C.的市政宽带裁决也很重要

点击量:   时间:2017-12-04 15:01:07

<p>美国联邦通信委员会主席汤姆·惠勒似乎在星期四早上在FCC总部的TW-C305房间就座时被激怒了几个月,预计该委员会的决定正在筹备,计划于当天上午晚些时候在争取网络中立性 - 也就是说,互联网服务提供商是否应该能够向网络公司收取费用,以便以比平时更快的速度向客户提供内容,或者是否应该平等对待所有内容这将是一个异常高调,而不是提到政治,决定联邦通信委员会,并且委员们已经融入了精神;预计将与惠勒投票的两位民主党人,也是一名民主党人,支持网络中立 - 内容的平等待遇 - 已经出现穿着蓝色网络中立的倡导者,在预期的决定对他们有利在Comcast Wheeler的费城总部上空飞行Grumpy Cat旗帜,开始了会议,考虑了一个不同的问题,这个问题的关注度远低于网络中立性,但也可能对美国城市人们如何使用互联网产生广泛影响 - 并且,就像网络中立性一样,预计会在法庭上受到争议当田纳西州查塔努加市和北卡罗来纳州威尔逊市向美国联邦通信委员会提出请求,要求他们在其所在州禁止他们提供宽带互联网服务通过自己或通过合作伙伴关系,到邻近的城镇FCC的决定会影响到那些城市以外的其他城市 - 从小城镇到城市像德克萨斯州奥斯汀和犹他州普罗沃这两家公司都与谷歌合作建立了网络,他们越来越希望建立自己的宽带系统,通常使用的光纤电缆能够以比传统宽带更快的速度提供互联网服务</p><p>通常由有线电视公司提供的服务目前,大约有二十个州禁止或限制市政宽带在某些州,这些法律受到传统互联网提供商游说的影响,尽管立法者也担心,如果当地宽带系统出现故障,纳税人将被迫承担浪费投资的成本过去曾经引起过高调的失败 - 至少在投资尚未证明有价值的情况下,对于FCC之前的情况,田纳西州允许当地电气供应商增加电信服务例如该州任何地方的有线和互联网,但他们只能在其电气系统覆盖的地方提供服务在查塔努加,这意味着为该镇居民提供高速互联网的非营利性,城市拥有的电力供应商EPB不允许在附近的某些地方也这样做,北卡罗来纳州也允许本地宽带,但强加于关于如何提供如何提供的条件,威尔逊,罗利以东一个小时的小镇,被禁止将其宽带服务扩展到邻近的县一段时间以来,美国城市还不确定他们是否可以绕过州级限制像这些但是在过去的几年中,有一些提示,联邦通信委员会可能能够帮助这个希望的基础是1996年电信法案中相对模糊的条款,称为第706条,它认为委员会应该定期研究“是否以合理和及时的方式向所有美国人部署先进的电信能力”它补充说,“如果委员会的决心是否定的应立即采取行动,通过消除基础设施投资障碍和促进电信市场竞争来加速部署此类能力“最近,惠勒一直在援引这一概念,以证明国家对地方如何提供互联网服务的限制是确切地说,联邦通信委员会要删除的那种“障碍”周四,他似乎津津乐道地讨论了这个问题 - 在过去的几个月里,他对这个问题的看法比在网络中立性上更加清晰</p><p>被称为翻转的人他在宽带方面描述了他认为“无可辩驳的真相”:“一个是,你不能说你是宽带然后转身支持谁可以提供它的限制 另一个是你不能说,'我想按照国会的明确指示'消除障碍'......进行基础设施投资,但我认为基础设施投资的障碍,正如他们在北卡罗来纳州所说的那样寻找你不能说你是竞争对手但拒绝当地民选官员提供竞争性选择的权利“他继续争辩说当地企业和居民正遭受限制性国家法律的影响最后,在进入网络之前 - 中立问题,他提出美国联邦通信委员会在田纳西州和北卡罗来纳州取消了州法律</p><p>其他民主党同意了他的意见,该计划正如预期的那样,以3比2的投票通过(后来,该委员会投票支持网络中立性)对于那些支持市政宽带发展的人来说,这个决定显然只是查塔努加和威尔逊周围的一些地区根本没有宽带互联网接入,否则它就存在了只是在低速时;父母报告说,他们可以带孩子去当地的教堂或麦当劳,这样他们就可以上网完成家庭作业</p><p>这些努力,支持者认为,虽然互联网可能曾经是奢侈品,但现在它是一种基础设施形式,与水管道或道路 - 以及缺乏可靠接入的城镇可能落后于“为什么Comcast或任何公司决定他们碰巧在社区中拥有的基础设施足够好</p><p>”Joanne Hovis,首席执行官地方互联网选择联盟,一群企业,城市和其他人告诉我“为什么社区不能说,'我们将与其他提供商合作或自己努力提供更好的基础设施'</p><p> “对这个问题有一个直截了当的答案:根据联邦法律,各州通常有权制定法律来管理他们的城市可以或不可以做什么</p><p>手头的问题是应该提出对该权力的限制,并且在FCC的管辖权开始和结束时,这些问题很可能(与网络中立问题一样)最终落入法院全国州立法会议的执行主任,威廉庞德周四在一份新闻稿中表示美国联邦通信委员会的决定超越了委员会的界限</p><p>他说,他的组织“非常重视各州的先发制人,并将继续寻求我们的选择,以确保美国联邦通信委员会对市政宽带采取的任何行动网络被法院推翻“美国电信协会主席沃尔特麦考密克,其董事会成员包括来自AT&T和CenturyLink的高管,表示投票”是对改善监管环境的艰苦工作的分心所有宽带提供商都投资于新的和改进的基础设施,并且考虑到它可能会结束的可能性很小法院提起诉讼“法律诉讼的可能性有可能减缓扩张计划,短期内,查塔努加的EPB首席运营官大卫韦德告诉我他还不知道在附近的郊区出生和长大该决定将如何影响环保局的计划“有相当多的法律障碍,”他承认,但他告诉我,他认为对于EPB来说,追求他长大的时候很重要,他说,他和他的朋友们在街头玩耍 - 现在他们住在查塔努加,当他的孙女过来时,他们经常花时间在互联网连接的设备上玩游戏或观看视频</p><p>他们说,“离查塔努加不远,他说:一些非常接近我们的地区今天没有供应商我们希望尽快在那里提供服务“美国联邦通信委员会的裁决也可以鼓励其他州的城市推进他们自己的宽带计划,但是他们会有谨慎行事委员会现已放弃其权力,否决那些允许市政宽带但采用限制的州的法律</p><p>但是,如果各州批准禁止市政宽带,那么联邦通信委员会取代国家原则可能会更加困难主权换句话说,在对城市宽带有最严格限制的州,具有讽刺意味的是,